索引號 01525502-2-/2019-0730008 發布機構 保山市人民政府
公開目錄 政策解讀 發布日期 2019-07-30
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解讀《保山市人民政府辦公室關于印發調整后的保山市政務公開領導小組組成人員名單和保山市2019政務公開工作要點任務分工方案的通知》

 

 

    2019724保山市人民政府辦公室印發了《保山市人民政府辦公室關于印發調整后的保山市政務公開領導小組組成人員名單和保山市2019政務公開工作要點任務分工方案的通知》(以下簡稱《方案》)。為便于廣大群里理解方案內涵,政府辦將方案的起草背景、目的等作如下解讀。

一、《方案》制定的依據和背景

 

417日國務院辦公廳印發的《2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔201914號),要求加強解讀和回應、推進決策和執行公開、深化重點領域信息公開、加強公開平臺建設、完善公開制度規范。610日省政府辦公廳印發的《云南省貫徹落實國務院辦公廳2019年政務公開工作要點分工方案的通知》(云政辦發〔201955號),圍繞國辦工作重點,提出了78項具體的工作任務。為貫徹落實國務院辦公廳和省政府辦公廳相關工作安排部署政府辦根據國家、省的目標要求,結合保山市當前政務公開工作實際情況,編制了《方案》。

 

二、《方案》制定的思路和主要結構

《方案》共確定了“著眼穩定預期,加強政策解讀和回應關切”“強化權力監督,深入推進決策和執行公開”“聚焦政策落實,深化重點領域信息公開”“優化服務功能,加強公開平臺建設”“提升工作質量,完善公開制度規范”等5個方面的工作內容,細分為19個大項,62個子項。

三、《方案》制定的原則和重點任務

《方案》的制定始終遵循國務院辦公廳2019年政務公開工作要點中明確的:“緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關注關切,著力提升政務公開質量,加強政策解讀和政務輿情回應,深化重點領域信息公開,完善政務公開制度規范,以公開穩預期、強監督、促落實、優服務,進一步提高政府治理能力,切實增強人民群眾滿意度、獲得感,為促進經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用”的原則。力求通過《方案》進一步提升政務公開工作水平、完善公開內容。

  第一部分是著眼穩定預期,加強政策解讀和回應關切。主要是圍繞我市2019年經濟社會發展重點任務,全面公開、精準解讀重要政策措施,政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。建立健全政策解讀機制,充分發揮政府公報、政府網站等權威渠道和政務新媒體平臺,力求使政策解讀更加形式多樣。對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件,認真做好輿情風險評估研判,落實輿情回應的主體責任,制定應對處置預案。注重發揮專家學者作用,提升解讀的準確性、權威性、貼近性,以增強解讀回應效果。

 

  第二部分是強化權力監督,深入推進決策和執行公開。主要提出要大力推進重要決策公開、執行公開、執法信息公開。出臺和調整政策要加強與市場溝通,主動向社會公布決策草案、決策依據等。圍繞2019年政府工作任務,加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度,及時公開督查和審計發現問題及整改落實情況。嚴格落實行政執法公示制度,利用統一的執法信息公示平臺,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序,監督途徑、執法結果等信息,并積極探索建立行政執法的群眾意見反饋互動機制。

 第三部分是聚焦政策落實,深化重點領域信息公開。主要強調加強“防范風險、脫貧攻堅、污染防治”三大攻堅戰信息公開,深化“放管服”改革信息公開,強化重點民生領域信息公開,細化財政信息公開,以公開促進政策措施落實到位。

第四部分是優化服務功能,加強公開平臺建設。主要對推進政府網站優質規范發展,推進政務新媒體健康有序發展,推進政府公報創新發展,加快辦事大廳線上線下融合發展等工作提出具體要求,以公開優化服務。

 

 第五部分是提升工作質量,完善公開制度規范,提升政務公開工作質量。主要提出強化政務公開工作的組織領導,抓好政府信息公開條例的貫徹落實,推廣基層政務公開試點成果,依法公開各級機關的“三定”規定等信息,及時制定更新主動公開基本目錄,全面提升基層政務公開標準化規范化水平等工作要求。

 

四、《方案》的工作要求

 

《方案》明確:一是將貫徹落實本方案的主要情況,納入政府信息公開工作年度報告,并向社會公開。二是、縣(市、區)的政府信息公開工作主管部門于2020331日前向社會公開本級上一年度政府信息公開工作年度報告。

 

五、關鍵詞詮釋

 

政務公開主要包括政府信息公開、政務服務、網站內容建設、新聞發布和輿情回應。基本原則是以公開為常態、不公開為例外,目前主要通過政府網站、政府公報、報紙、新聞發布會以及政府微博、微信、客戶端等載體,對政府文件、辦事事項等進行公開。群眾可通過特定途徑,對政府工作進行查詢、監督。

 

政府信息是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。


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